筑牢能源轉(zhuǎn)型人才基石 賦能高質(zhì)量發(fā)展新格局 | ||||
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截至2025年9月底，我國(guó)可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量接近22億千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)的比例超過(guò)59%。隨著能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向系統(tǒng)效能提升，加快構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍、推動(dòng)能源領(lǐng)域技能人才建設(shè)向縱深發(fā)展，對(duì)夯實(shí)能源安全根基、塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能具有重要戰(zhàn)略意義。 能源轉(zhuǎn)型催生人才新需求 能源系統(tǒng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)清潔能源高效利用與安全穩(wěn)定供應(yīng)的關(guān)鍵支撐。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》明確提出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化技術(shù)與能源系統(tǒng)深度融合。隨著能源運(yùn)行體系與信息技術(shù)、人工智能等加速交匯，市場(chǎng)亟需掌握智慧運(yùn)維、多能互補(bǔ)調(diào)控及網(wǎng)絡(luò)安全等新型技能的復(fù)合型人才，人才需求結(jié)構(gòu)正深刻重塑。 能源轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，催生對(duì)新能源技術(shù)與數(shù)字化融合人才的需求，涌現(xiàn)出智慧能源管理師、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成工程師等新興崗位。其中，智慧能源管理師負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和優(yōu)化能源管理系統(tǒng)的核心算法與功能模塊，將能源調(diào)度、負(fù)荷預(yù)測(cè)等業(yè)務(wù)需求轉(zhuǎn)化為技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑。相關(guān)人員應(yīng)掌握軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)能力，熟悉物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，通過(guò)智慧能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的能效提升和運(yùn)行優(yōu)化。儲(chǔ)能系統(tǒng)集成工程師需圍繞多元應(yīng)用場(chǎng)景，設(shè)計(jì)安全高效的儲(chǔ)能系統(tǒng)整體方案。該崗位人員應(yīng)具備電化學(xué)、電力電子、系統(tǒng)工程及熱管理等多學(xué)科知識(shí)，熟悉各類儲(chǔ)能技術(shù)特性與設(shè)備選型，能夠科學(xué)配置系統(tǒng)容量與功率，完成儲(chǔ)能單元與電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電的協(xié)同接入設(shè)計(jì)，并具備能量管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)維能力。 當(dāng)前，伴隨新型能源體系的加速構(gòu)建，人才需求呈現(xiàn)出專業(yè)化、高端化、復(fù)合化特征。一方面，風(fēng)電、光伏、氫能、新型儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出顛覆性技術(shù)突破，要求從業(yè)人員敏銳洞察技術(shù)融合前沿趨勢(shì)，具備將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的工程實(shí)踐能力。隨著技術(shù)迭代持續(xù)加速，能夠攻堅(jiān)克難、引領(lǐng)創(chuàng)新的高端人才，已成為驅(qū)動(dòng)能源革命向縱深發(fā)展的關(guān)鍵所在。另一方面，傳統(tǒng)能源崗位面臨轉(zhuǎn)型壓力。過(guò)去以設(shè)備安裝、故障檢修為主的技能體系，正加速向集智能診斷、運(yùn)行調(diào)度、市場(chǎng)營(yíng)銷與安全管理于一體的復(fù)合型能力結(jié)構(gòu)升級(jí)，要求技能人員具備系統(tǒng)思維與綜合處置能力。 人才隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn) 能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、多元清潔能源供應(yīng)體系的構(gòu)建，以及新型電力系統(tǒng)的深入推進(jìn)與智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)能源領(lǐng)域人才隊(duì)伍的能力結(jié)構(gòu)與專業(yè)素質(zhì)提出更高要求。當(dāng)前，我國(guó)能源行業(yè)人才建設(shè)正邁向更高層次、更廣維度的新階段，但仍面臨以下突出問(wèn)題。 人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求結(jié)構(gòu)性矛盾待解。一是宏觀政策引導(dǎo)與長(zhǎng)效機(jī)制有待加強(qiáng)。企業(yè)在人才培養(yǎng)方面普遍存在“重使用、輕培養(yǎng)”的傾向，政策在推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建人才梯隊(duì)、建設(shè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)等方面的支撐仍待加強(qiáng)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)工作缺乏針對(duì)性和持續(xù)性，難以實(shí)現(xiàn)后備人才的有效儲(chǔ)備。二是人才評(píng)價(jià)激勵(lì)與職業(yè)發(fā)展體系尚不完善?，F(xiàn)有評(píng)價(jià)機(jī)制未能充分向新領(lǐng)域、新技術(shù)等關(guān)鍵崗位傾斜，削弱了相關(guān)崗位的吸引力。同時(shí)，技能人才面臨職業(yè)通道狹窄、薪酬競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題，制約了高素質(zhì)人才的集聚與穩(wěn)定留存。三是產(chǎn)教融合深度不足，培養(yǎng)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求仍有脫節(jié)。校企合作機(jī)制有待強(qiáng)化，課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容未能及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展步伐，與崗位實(shí)際能力要求存在差距。在新技術(shù)、新設(shè)備方面的實(shí)訓(xùn)資源投入不足，學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)有限。四是人才梯隊(duì)建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，難以支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系與能源轉(zhuǎn)型等宏觀戰(zhàn)略銜接不夠緊密，尚未形成系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制。 人才培訓(xùn)體系對(duì)轉(zhuǎn)型的支撐作用亟待加強(qiáng)。一是培訓(xùn)保障機(jī)制略顯薄弱，考核激勵(lì)約束不足。一線員工日常生產(chǎn)任務(wù)繁重，難以實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn)培訓(xùn)。多數(shù)企業(yè)存在“重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)”的傾向，培訓(xùn)工作尚未納入硬性考核體系，與薪酬績(jī)效關(guān)聯(lián)較弱，導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏有效約束，實(shí)際效果難以保障。二是培訓(xùn)體系系統(tǒng)性不足，與職業(yè)發(fā)展通道脫節(jié)。部分企業(yè)對(duì)跨產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的復(fù)雜性預(yù)估不足，現(xiàn)有培訓(xùn)內(nèi)容與轉(zhuǎn)型崗位的實(shí)際需求銜接不夠緊密，尚未形成分層分類的課程體系。還有的企業(yè)，培訓(xùn)結(jié)果未能與員工的職業(yè)發(fā)展、崗位晉升、薪酬激勵(lì)等有效掛鉤。三是數(shù)字化應(yīng)用水平有待提升，培訓(xùn)模式亟待創(chuàng)新。部分企業(yè)現(xiàn)有培訓(xùn)模式以傳統(tǒng)線下授課為主，未能充分利用數(shù)字化、智能化技術(shù)構(gòu)建靈活高效的學(xué)習(xí)平臺(tái)，難以滿足員工碎片化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和效率有待提升。四是風(fēng)險(xiǎn)管理能力培訓(xùn)待加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)待進(jìn)一步提高。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，部分從業(yè)人員過(guò)于追求短期經(jīng)濟(jì)效益與規(guī)模增長(zhǎng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的重視不足，風(fēng)險(xiǎn)研判的前瞻性、靈敏度以及運(yùn)用金融工具實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的能力仍有較大提升空間。 構(gòu)建支撐能源轉(zhuǎn)型的人才發(fā)展新生態(tài) 圍繞服務(wù)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，加快塑造適應(yīng)未來(lái)能源體系的人才發(fā)展新格局，提出以下建議。 加快能源轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)體系建設(shè)。一是強(qiáng)化宏觀政策引導(dǎo)，構(gòu)建人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，建立動(dòng)態(tài)更新的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)工作的精準(zhǔn)施策和持續(xù)投入，確保各類后備人才得到有效儲(chǔ)備和有序開(kāi)發(fā)。二是優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，拓寬職業(yè)發(fā)展通道。構(gòu)建向新領(lǐng)域、新技術(shù)等關(guān)鍵崗位傾斜的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，著力打破身份與資歷壁壘，設(shè)立技術(shù)技能人才向管理、研發(fā)等崗位轉(zhuǎn)換的多元發(fā)展路徑，配套實(shí)施具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)方案。三是深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建協(xié)同育人體系。強(qiáng)化校企合作機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與院校課程設(shè)計(jì)、教材開(kāi)發(fā)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，確保教學(xué)內(nèi)容緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿與崗位實(shí)際需求。同時(shí)，大力推廣協(xié)同培養(yǎng)模式，加大在新技術(shù)、新設(shè)備方面的實(shí)訓(xùn)資源投入，通過(guò)共建共享國(guó)家級(jí)能源轉(zhuǎn)型實(shí)訓(xùn)基地等方式，增加學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)。四是強(qiáng)化人才梯隊(duì)系統(tǒng)規(guī)劃，有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。圍繞能源轉(zhuǎn)型、智能制造等方向，制定重點(diǎn)領(lǐng)域人才專項(xiàng)規(guī)劃。針對(duì)基礎(chǔ)型、復(fù)合型、領(lǐng)軍型人才差異化需求，構(gòu)建分層分類、貫通銜接的系統(tǒng)化培養(yǎng)與引進(jìn)體系，推動(dòng)人才供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求動(dòng)態(tài)匹配。 構(gòu)建支撐能源轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新培訓(xùn)體系。一是健全培訓(xùn)保障機(jī)制，強(qiáng)化考核激勵(lì)約束。明確員工年度最低培訓(xùn)學(xué)時(shí)，將組織實(shí)施情況納入單位負(fù)責(zé)人年度考核，并將培訓(xùn)結(jié)果與薪酬調(diào)整、績(jī)效獎(jiǎng)金、崗位晉升等直接掛鉤。二是系統(tǒng)構(gòu)建培訓(xùn)體系，緊密銜接職業(yè)發(fā)展通道。圍繞轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與崗位能力要求，開(kāi)發(fā)覆蓋各層級(jí)、各崗位的差異化課程模塊，增強(qiáng)內(nèi)容與轉(zhuǎn)型需求的匹配度。建立以能力為核心的任職資格標(biāo)準(zhǔn)，將關(guān)鍵培訓(xùn)成果作為晉升、評(píng)聘及激勵(lì)的必要條件，激發(fā)員工學(xué)習(xí)動(dòng)力。三是構(gòu)建多元化學(xué)習(xí)體系，增強(qiáng)學(xué)習(xí)靈活性與精準(zhǔn)性。融合在線平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用與虛擬仿真實(shí)訓(xùn)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)生態(tài)?；趯W(xué)習(xí)平臺(tái)數(shù)據(jù)，分析員工知識(shí)技能短板和學(xué)習(xí)偏好，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的精準(zhǔn)推送與智能匹配，全面提升培訓(xùn)的針對(duì)性與效率。四是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。面向中高層與關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位人員，在培訓(xùn)中設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警及金融工具應(yīng)用等課程，并圍繞典型風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景開(kāi)展案例研討、沙盤推演等實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升風(fēng)險(xiǎn)研判與應(yīng)急處置能力。 打造能源轉(zhuǎn)型復(fù)合型人才支撐體系。一是創(chuàng)新復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)。圍繞新興業(yè)務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合需求，構(gòu)建涵蓋能源市場(chǎng)、碳交易、投融資等領(lǐng)域的復(fù)合型知識(shí)培訓(xùn)體系。完善內(nèi)部輪崗與重大項(xiàng)目歷練機(jī)制，加速內(nèi)部人才成長(zhǎng)；聚焦前沿技術(shù)研發(fā)與領(lǐng)軍型人才，同步實(shí)施高端人才專項(xiàng)引進(jìn)計(jì)劃。二是健全梯隊(duì)建設(shè)體系，保障關(guān)鍵崗位人才儲(chǔ)備。精準(zhǔn)識(shí)別項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)維等關(guān)鍵領(lǐng)域當(dāng)前及未來(lái)的人才需求，明確崗位能力標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)基層人才短缺與流失問(wèn)題，全面實(shí)施“雙通道”職業(yè)發(fā)展體系，并行設(shè)置管理序列與專家技術(shù)序列。建立內(nèi)部“造血”機(jī)制，通過(guò)定向培養(yǎng)、導(dǎo)師帶徒和關(guān)鍵項(xiàng)目歷練，加速青年人才的成長(zhǎng)與接替。三是精準(zhǔn)對(duì)接轉(zhuǎn)型需求，系統(tǒng)性提升員工能力。定期對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與崗位新要求，系統(tǒng)識(shí)別員工在運(yùn)維管理、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及質(zhì)量控制等方面的能力差距。通過(guò)強(qiáng)化數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與運(yùn)行優(yōu)化沙盤推演等方式，加速能力升級(jí)，營(yíng)造持續(xù)學(xué)習(xí)的組織文化。 （作者供職于國(guó)家電力投資集團(tuán)干部教育研究院） ? | ||||
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